Приказ по личному составу и приказ по строевой части: в чём разница

Во время прохождения военной службы контрактник может сталкиваться с разными видами приказов. Они отличаются кругом регулируемых вопросов, уровнем должностного лица и юридическим значением конкретного решения. Поэтому приказ по личному составу и строевой приказ нельзя считать взаимозаменяемыми документами во всех ситуациях.

Приказ по личному составу обычно связан с решениями, которые определяют служебное положение военнослужащего, а приказ по строевой части регулирует широкий круг вопросов повседневного учета и прохождения службы в части. При этом конкретный вид приказа зависит от полномочий командира и категории военнослужащего, поэтому одно кадровое действие в разных случаях может оформляться по-разному.

В чём состоит разница кадрового и строевого приказа контрактника?

Разница между кадровым и строевым приказами для контрактника состоит прежде всего в предмете регулирования. Кадровые решения связаны с изменением служебного положения, а приказы по строевой части используются для оформления действий и событий, относящихся к прохождению службы и учету личного состава.

Приказ по строевой части может затрагивать, в частности:

• зачисление военнослужащего в списки части;
• принятие и сдачу дел и должности;
• исключение из списков личного состава;
• убытие в отпуск или командировку;
• возвращение из отпуска, командировки или обучения;
• отдельные вопросы денежного обеспечения;
• иные вопросы в пределах полномочий командира.

Инструкция по делопроизводству Вооруженных Сил прямо относит эти вопросы к приказам командира части по строевой части.

Чем приказ по личному составу отличается от строевого приказа?

Если говорить о приказе по личному составу, его отличие связано с тем, что он чаще используется для оформления кадрового решения: например, назначения, освобождения от должности или другого изменения служебного положения, когда такое решение относится к полномочиям соответствующего должностного лица.

Однако жесткое правило «назначение — только кадровым приказом» применять нельзя. Положение о порядке прохождения военной службы предусматривает, что назначение военнослужащего на должность может производиться приказом по личному составу или по строевой части должностного лица, которое имеет соответствующее право назначения.

Поэтому различия между кадровым и строевым приказами нужно оценивать с учетом:

• категории военнослужащего;
• уровня должности;
• полномочий командира;
• характера кадрового решения;
• конкретного этапа прохождения службы.

Что регулирует строевой приказ контрактника?

Строевой приказ контрактника — отличие от более общего кадрового решения особенно заметно на уровне текущего учета военнослужащего в части.

Например, после прибытия военнослужащего необходимо документально оформить его включение в списки личного состава. Аналогичным образом при выбытии оформляется исключение из этих списков. В приказах по строевой части отражаются и другие события, которые влияют на текущий статус человека внутри конкретной части.

Поэтому строевой приказ на СВО — это не отдельный специальный вид приказа исключительно для участников СВО. Термин обозначает приказ по строевой части, который применяется в установленном порядке при прохождении военной службы.

Какой приказ назначает контрактника?

На вопрос какой приказ назначает контрактника нельзя корректно отвечать одним словом без учета ситуации. Назначение производится уполномоченным должностным лицом в пределах его права назначения и может оформляться приказом по личному составу либо по строевой части.

Для самого военнослужащего важнее содержание решения:

• на какую должность он назначен;
• с какой даты действует назначение;
• какая часть или подразделение указаны;
• кто издал приказ;
• относится ли решение к компетенции этого должностного лица.

Назначение на должность и зачисление в списки конкретной части при этом являются связанными, но не полностью одинаковыми юридическими действиями.

Какой приказ перемещает контрактника?

Какой приказ перемещает контрактника, зависит от характера перемещения. Если меняется воинская должность или место прохождения службы, решение оформляется в порядке, установленном для соответствующей категории военнослужащего и полномочий должностного лица.

Нельзя определять действительность перемещения только по словам «кадровый» или «строевой» в названии документа. Нужно учитывать основание приказа и его содержание.

Поэтому приказы контрактника: кадровый и строевой могут участвовать в одном последовательном процессе. Один документ фиксирует кадровое решение, а другой может отражать его практическое исполнение на уровне части.

Какой приказ увольняет контрактника?

Вопрос какой приказ увольняет контрактника нужно отделять от исключения военнослужащего из списков части. Увольнение с военной службы и последующее исключение из списков личного состава — взаимосвязанные, но разные этапы.

Решение об увольнении принимается уполномоченным должностным лицом в установленном порядке. Затем на уровне части оформляются предусмотренные действия, включая исключение военнослужащего из списков личного состава. Инструкция по делопроизводству прямо относит исключение из списков части к вопросам приказа по строевой части.

Поэтому наличие приказа об увольнении еще не следует автоматически воспринимать как тождественное факту исключения из списков части.

Что означает приказ по личному составу на СВО?

Фраза «приказ по личному составу на СВО» обычно используется в бытовой речи, когда речь идет о кадровом приказе в отношении военнослужащего, участвующего в СВО. Отдельного универсального вида документа с таким официальным названием нет.

Сам факт участия в СВО не отменяет общего порядка документального оформления службы. Для контрактника по-прежнему имеют значение:

• назначение на воинскую должность;
• нахождение в списках части;
• перемещение;
• отпуск или командировка;
• освобождение от должности;
• увольнение и исключение из списков.

Каждый из этих вопросов оформляется в соответствии с применимым порядком и полномочиями должностных лиц.

Почему контрактнику важно различать эти приказы?

Строевой или кадровый приказ контрактника имеет значение прежде всего тогда, когда нужно понять, какое именно событие уже оформлено документально.

Например, человек может знать о решении по своей должности, но отдельно ожидать оформление прибытия, принятия дел или зачисления в списки части. И наоборот, наличие записи в строевом приказе не означает, что любые кадровые вопросы автоматически решены.

Поэтому при разборе ситуации лучше проверять не только название документа, но и:

• дату приказа;
• его номер;
• конкретный пункт;
• формулировку решения;
• должностное лицо, издавшее документ;
• дату фактического вступления решения в силу.

Кадровый и строевой приказ контрактника — разница всегда одинаковая?

Нет. Она зависит от содержания решения, категории военнослужащего и полномочий должностного лица.

Может ли назначение быть оформлено строевым приказом?

Да, в предусмотренных случаях назначение может оформляться приказом по строевой части, если должностное лицо имеет соответствующее право.

Приказ об увольнении и исключение из списков части — одно действие?

Нет. Это связанные, но разные этапы оформления прекращения военной службы.

Нужно ли контрактнику самостоятельно определять правильный вид приказа?

Нет. Вид документа определяется установленным порядком и компетенцией должностных лиц. Военнослужащему важно понимать содержание решения, которое касается его статуса.

Как получить помощь при заключении контракта на СВО?

Если вы планируете заключить контракт на СВО и хотите заранее понимать порядок оформления, доступные направления и дальнейшие этапы, обратитесь в центр Родина Героев. Специалисты помогут подобрать вариант службы, подготовить документы и организовать сопровождение до завершения оформления и отправки.